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内容（róng）摘要（yào）：自2011年起（qǐ），国家（jiā）陆（lù）续发布可以实施“自由行”的地方名单，到此刻为止（zhǐ）名单已经包（bāo）含了北京上（shàng）海等26个一二（èr）线城市，海南并（bìng）没（méi）有（yǒu）城市（shì）进入该行列。但（dàn）记（jì）者（zhě）日前从海南省有关部门（mén）了解到，跟着海南和台（tái）湾两（liǎng）地的交流活动日益频繁，赴台旅游需求的逐步增加，目前...“我认（rèn）为海南和（hé）台湾（wān）旅游合作有很好（hǎo）的前（qián）景，个人赴台游开放后对（duì）商务旅游也（yě）更（gèng）有利（lì）。”一家（jiā）旅行社的负责（zé）人认为，这将使海南与台湾两地的经贸、文化、旅游（yóu）等方面的交（jiāo）流更加密切。...
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自2011年起，国家陆续发布可（kě）以（yǐ）实施“自（zì）由行”的（de）地方名（míng）单，到此刻为止（zhǐ）名单已（yǐ）经包含了北京上海等26个（gè）一二线城市（shì），海南并没有城市进入该行列。
但记者（zhě）日前从海南省有关部门了解到，跟着海南（nán）和台湾两地的交流活动日（rì）益频（pín）繁（fán），赴台旅游需求的（de）逐（zhú）步增加，目前海（hǎi）南已（yǐ）经启（qǐ）动了向国家申请个人赴（fù）台自（zì）由行试（shì）点城市（shì）的工（gōng）作。
个人赴（fù）台游城市第三批（pī）名单发布（bù）
国家（jiā）旅游局局长（zhǎng）邵琪伟在（zài）今年6月的第（dì）五届海峡论坛（tán）大会（huì）上公布（bù），经两岸（àn）协商，新开放大陆13个城市为第三（sān）批大陆居民赴台“个人游（yóu）”试（shì）点（diǎn）城市。
新开放的（de）13个城市为：沈阳、郑州、武汉（hàn）、苏州、宁波（bō）、青岛、石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明和（hé）泉州（zhōu）。其中沈阳（yáng）、郑州（zhōu）、武汉（hàn）、苏州、宁波、青（qīng）岛等6个城（chéng）市于6月28日正式启动;石家庄、长春（chūn）、合肥、长沙、南宁（níng）、昆明和泉州等7个城市于（yú）8月28日（rì）正式启动。
邵（shào）琪伟也同时（shí）公布，大陆（lù）方面将增加大陆居民赴台旅游的组团社。
近（jìn）5年来，大陆已先后（hòu）分三（sān）批开放（fàng）了（le）31个省(区、市)赴台团队（duì）旅游，试点启动了（le）北京、上（shàng）海、厦门等13个城市居民赴台个人游和海西地区20个城市居民（mín）赴金（jīn）马（mǎ）澎地区个人游;大陆赴台旅游组团社已（yǐ）经增至216家，赴台旅游人数从2008年的5.5万（wàn）人次（cì）增加到2012年的（de）197万人次（cì），年均增长105%，累计赴台旅游人数达到580万人次，约占同期赴台交流总人数的78%，旅游已（yǐ）成为大陆居民赴台（tái）交流（liú）的（de）主（zhǔ）渠道。
台湾自由行开放城市全部（bù）名单：北京、上海、厦门、天津、南京、重庆、成都、广州（zhōu）、杭州、深圳、福州、济南、西安、武汉、宁波、青岛、沈（shěn）阳、郑州、苏州、长春（chūn）、石家（jiā）庄、昆（kūn）明、南宁、长沙、合肥、泉州（zhōu）。共26个城市。
记者发现，这26个（gè）城市当中，并没有海口的名字，这引起了海（hǎi）南各界（jiè）的（de）关注（zhù）。个人赴台游城（chéng）市有没（méi）有评选（xuǎn）标准?
旅客总量和旅游消费能（néng）力是主要参考指标
目前，海（hǎi）南暂未开放台湾自由（yóu）行。对于赴台“个人游”试点城市的（de）评选标（biāo）准，不少业内人（rén）士觉得，一个城市的发展水平和当（dāng）地（dì）居民的旅（lǚ）游消费能（néng）力应（yīng）该是（shì）主要参考指标（biāo）之（zhī）一。
海南省相关部门一名负责（zé）人认为（wéi），海（hǎi）南（nán）当地（dì）居民的旅（lǚ）游消费能力（lì）和赴台自由行市场相（xiàng）对沈阳、郑州、武（wǔ）汉（hàn）、苏州等新开（kāi）放试点城市来说（shuō），还并不（bú）能胜出（chū）。“在挑选个人（rén）赴台（tái）游入选城市时，不（bú）仅（jǐn）考量这个城（chéng）市的经济指标（biāo），更要综合多（duō）方面（miàn）因素，其中自（zì）由（yóu）行旅（lǚ）游市（shì）场能力（lì）是一个重要的（de）参考依据。”
不少媒体认为，这一拨选择试点城市的原则仍（réng）以与台湾互动（dòng）频繁的大城市为主。“确（què）定赴台个人游试点城市，要综（zōng）合考虑赴台游组团的整体状况、赴（fù）台游的总人数、组团赴台游的质量等多方面因素。”一（yī）些业（yè）内人（rén）士（shì）认（rèn）为，此次海南没有列进去（qù），虽然有点遗憾，但跟着（zhe）海南和台湾两（liǎng）地的交流活动日益频繁（fán），赴台（tái）旅游需求的逐步增（zēng）加（jiā），开放的时间应该不会良久。
除了（le）经济原因，在海南省旅（lǚ）游部门（mén）一（yī）名负责人看来，海南未能（néng）入选台湾（wān）自由（yóu）行（háng）开放城市（shì）还有一个原因在（zài）于，“海南（nán）的人（rén）口基数对照小，赴台旅客总量不及其他省份（fèn），因此目前还未到（dào）开放赴（fù）台自由（yóu）行的程度。”
日渐亲密的“姊妹岛（dǎo）”
海（hǎi）南（nán）和台湾同作（zuò）为祖国的两大宝岛，地（dì）理（lǐ）位置（zhì）相同（tóng），距（jù）离甚近，天气文化也（yě）是相似。海南省委省当局高度正视对台工（gōng）作，海南省第六次党代会（huì）更是（shì）明（míng）确提出，要“增强同台（tái）湾的交（jiāo）流（liú）合作，加快推进海峡两岸交流基地建设。”
琼台关系的良好发展一（yī）向是（shì）海南对外战略的重点建设目（mù）标。去年起台湾统一集（jí）团、新天（tiān）地（dì）等大（dà）企业于海口落地，海南省律师协会组织以廖向琦为团长的代表团（tuán）一行（háng）20人应（yīng）台湾（wān）地区台（tái）北律师（shī）公（gōng）会的邀请赴台进（jìn）行为8天的（de）考查（chá）与交流活动（dòng），去年（nián）十（shí）二月（yuè）60多位海（hǎi）峡（xiá）两岸诗人齐（qí）聚海口（kǒu），琼台文化交流日益深入。琼台两岛旅（lǚ）游业合作也逐步进入深层次阶段（duàn），台湾入境旅客（kè）达（dá）到（dào）17.77万人次，增长了68.63%。
同时，海（hǎi）南也正在建设一（yī）系列新（xīn）的（de）两岸少（shǎo）数民族交流基地。海南省保亭黎族（zú）自治县位于海（hǎi）南岛中部五指山麓，是目（mù）前大陆6个“海峡两岸交（jiāo）流基地”中独一以少数民族文化为主题的交（jiāo）流基地（dì）。近年来，琼（qióng）台（tái）少数民族文（wén）化交（jiāo）流日益（yì）频（pín）繁，保亭的民族节（jiē）庆品牌活动（dòng）“嬉水节”吸（xī）引（yǐn）了台湾少数民（mín）族（zú）同胞（bāo）来“省（shěng）亲”“联欢”;保亭“七仙（xiān）女选美”也走进台湾，并在当（dāng）地形成（chéng）知名度。
海（hǎi）南省（shěng）海峡两（liǎng）岸（àn）交流基地建（jiàn）设领导小组办公（gōng）室主任傅少强（qiáng）说，“在保亭六（liù）弓（gōng）乡的新农村建设中，就（jiù）有台湾（wān）园（yuán）林（lín）企业的介入。”他介绍，在从县城保（bǎo）城镇到三道镇（zhèn）的两岸交（jiāo）流（liú）黄金线路上（shàng），已设立了3个海峡两岸（àn）民（mín）族友好乡镇，另外（wài）还（hái）将打造三个海峡（xiá）两岸民族友好村，用（yòng）来对接来（lái）琼的（de）台湾部落（luò）同胞。
业内人士认为，海口（kǒu）若开（kāi）放（fàng）赴台自由行，不仅仅是促进（jìn）海南人台湾游的有效手段，更是增强琼台文化（huà）贸易等多方面交流的基础（chǔ）和保障（zhàng）。
海南人民（mín）赴台愿（yuàn）望日益强烈
在“自由行”政（zhèng）策公布之前，大陆旅（lǚ）客赴台游的独一方法就是（shì）团体游（yóu），在海南有（yǒu）资格开通台湾游的旅行（háng）社屈指可数。截（jié）止今年八（bā）月，海南可组织“赴台游”的旅行（háng）社总数仅仅5家。途径的单一让本来相距（jù）甚近的台（tái）湾变成（chéng）了海南人民心中的海（hǎi）平线。
据了解，申请办理赴台通行证则需要申请人携带本人户口本、居（jū）民（mín）身份证原件及复印（yìn）件（jiàn），必需在户口地办理，旅行社出具加盖旅（lǚ）行社财务（wù）章的（de）正式（shì）发票原件及复印（yìn）件，填写“居民（mín）往来（lái）台湾地（dì）区申请（qǐng）表”并由本人签字等复杂手（shǒu）续。
而跟着海南近几年的飞速发（fā）展，越（yuè）来越多的内（nèi）地（dì）人到海南工（gōng）作（zuò）定居，非海南户籍迫使他（tā）们不能从（cóng）海南直赴台湾，而必需回（huí）到原户籍所在地才可以办理赴台证。
很（hěn）多祈（qí）望赴台（tái）旅游的旅客（kè）对这（zhè）复杂的手续望而却步（bù）。“海南人民并非不愿意游台，只（zhī）是目前手续太过麻烦。”一家旅行社的（de）负责人说。
其（qí）实，早在2008年，海南还没有开（kāi）通（tōng）台湾游的时候（hòu），就有不少借道广东奔（bēn）赴台湾（wān）的旅（lǚ）客（kè）。据旅行（háng）社表示，自开（kāi）通台湾（wān）线以来，每年赴台人（rén）数（shù）都有明显增幅，其中老（lǎo）年人居多。
这几家（jiā）旅（lǚ）行社的负责人告（gào）诉记者，虽然海南人民赴台游愿（yuàn）望（wàng）日益强烈，但目前台湾游一般（bān）以行程在8天以上的环岛（dǎo）游为主，虽然能饱（bǎo）览宝（bǎo）岛风光，但行程过于紧凑，旅客往（wǎng）往容易感（gǎn）到（dào）怠（dài）倦。同（tóng）时，每（měi）次团（tuán）队人数也有限制，导致很多报名的（de）旅（lǚ）客不能实时赴台而取消（xiāo）预约。
因为目前仍（réng）有着很多限制，不仅（jǐn）年轻人，一些（xiē）有亲戚朋友（yǒu）在台湾、加入（rù）旅游团的老年人也希望能早日（rì）开（kāi）通（tōng）台湾自由行。
“如（rú）果台湾自由行在海南开通，让赴台旅游交（jiāo）流不再困难，可以（yǐ）让更（gèng）多的海南人民（mín）进行台湾‘深度游’，更深入地感受（shòu）台湾风土人情。”旅（lǚ）行社（shè）的负责人说。
如（rú）果到时赴台个（gè）人游开放是否（fǒu）会对海南旅行社赴台游（yóu）经营造成必然压力?不少旅行社表示（shì），不可否（fǒu）认的是，赴（fù）台组团游或受到必然影响，但（dàn）毕竟赴台个人（rén）游成（chéng）本相（xiàng）对团队游较高，旅行社仍将通过赴（fù）台自由行（háng）产（chǎn）品来分市场一杯羹。
海南赴台自由行试（shì）点城市工作已（yǐ）经启动
今年上半年，台湾赴海（hǎi）南过夜旅客达7.57万人次，初度超过持续数年位（wèi）居榜（bǎng）首（shǒu）的俄罗（luó）斯，成（chéng）为海南最大入境旅客源地。
在大量台湾人民（mín）踏上海南的同时，海南当地居民也在纷（fēn）纷“走进”台湾。
据了解，自海南赴台旅游开（kāi）通以来，一向受到省内旅（lǚ）客的欢迎，而台湾团团费的报价已经从（cóng）当初的万元（yuán）8日环（huán）岛游下降到眼下的几（jǐ）千元（yuán），赴台游已经（jīng）日趋平民化。
目前，台（tái）湾与海南两地经济社会等领域的（de）交流合作频繁，直航航班大幅增（zēng）加，双方（fāng）的旅游行业一向在积（jī）极（jí）合作。这几年，台湾（wān）在休闲旅游（yóu）方（fāng）面做得非常出色，很多海南商务团体活动，也会选择到台湾。
跟（gēn）着（zhe）台湾与海南两（liǎng）地的交流活（huó）动的日益（yì）频繁，赴台（tái）旅游需求的逐步增（zēng）加（jiā）。据（jù）了解（jiě），目（mù）前海南已经（jīng）启动向国家申请赴台自由（yóu）行试点城市的工作。
“我（wǒ）认为海南和台湾旅游合作有很（hěn）好的前景（jǐng），个（gè）人赴台游开放（fàng）后对商务旅游也更有利。”一家旅行社的负（fù）责人认为，这将使（shǐ）海南与台湾两地（dì）的（de）经贸、文化、旅游等方面的交流更加密切。
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